索 引 号: PT00213-0800-2015-00002   备注/文号:莆糧〔2015〕5號
  发布机构: 莆田市糧食局   生成日期: 2015-02-02 00:00:00
莆田市糧食局關於在全市集中開展糧食系統安全生產大檢查的通知
發佈時間:2015-02-02 00:00 信息來源:莆田市糧食局 點擊數: 字號: T | T

各縣(區)糧食局,市糧油質量監測站,局各科室:
   爲切實加強春節、元宵期間安全生產工作,根據《莆田市人民政府關於在全市範圍內集中開展安全生產大檢查的通知》(莆政綜〔2015〕2號)精神,結合糧食行業實際,從即日起至3月底,在全市集中開展糧食系統安全生產大檢查。現將有關事項通知如下:
    一、总体要求
   按照“政府督查、行業檢查、企業自查”三個“全覆蓋”和設立一個組織機構、制定一套實施方案、組織一次動員部署、搞好一次集中宣傳教育、開展一次全覆蓋督查檢查自查、組織一次暗訪暗查、開展一次面對面服務指導、宣傳一批正面典型、曝光一批違法違規單位、從嚴查處一批違法違規行爲等“十個一”的總要求,切實履行糧食管理部門職責,以遏制重特大事故爲目標,以安全生產大檢查和打非治違爲手段,狠抓糧食系統安全隱患排查整治,嚴打非法違法生產經營,有效防範和堅決遏制各類事故發生。
    二、检查范围
   此次安全生產大檢查的範圍是全市糧油系統(領域)所有企事業單位和人員密集場所,重點檢查糧食收購、儲存和政策性糧油經營單位和市糧油質量監測站。
    三、检查内容
   (一)糧食收購、儲存和政策性糧油經營企事單位是否建立健全包括消防安全責任制在內的消防工作機制,責任是否落實到人;作業人員是否都經過安全生產和消防知識培訓;是否制訂消防應急預案,預案是否經過演練;是否嚴格按要求配齊消防設施及相關器材,並可正常有效使用;安全出口及疏散通道是否符合要求;救援線路是否設計合理。
  (二)是否對糧食庫區(包括外租儲備糧庫)用火、用電作業及火源管理有制度規定,並認真執行;是否存在電氣設備及線路老化、破損或搭設不合理的情況;電器設備的配置與管理是否規範,是否定期巡檢;是否杜絕庫區吸菸等違規現象;是否有防止將任何火種帶入儲糧區的制度和切實可行措施;庫區內是否存在無關的易燃物堆積且未及時清理的情況;庫區周邊火源及易燃物是否存在威脅,是否採取措施予以監控防範。
  (三)筒倉及其進出倉系統和糧食(麪粉)加工車間的粉塵處理和防爆措施是否根據《粉塵防爆安全規程》(GB15577—2007)、《粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則》(GB/T17919—2008)等相關法律、法規、規程規範和技術標準要求落實;油罐和油脂加工廠房防火措施是否到位;是否有避免溶劑揮發在局部空間積聚的合理通風散氣措施;作業電器是否存在易發火花、靜電隱患等。
  (四)藥劑庫的管理是否符合規定,防盜門雙人雙鎖管理和藥劑領退用登記制度是否落實;是否滿足監控、通風、防火、防爆、防泄漏和防盜條件;是否存在報廢藥劑尚未處置的情況;藥劑使用設施、設備及其附件是否安全可靠,是否配備和使用符合要求的防護面具;燻蒸作業是否嚴格執行操作規程及有關規定,是否按照“五不薰蒸”原則制定燻蒸方案並報當地糧食行政管理部門備案。
  (五)糧油檢化驗室是否建立健全實驗室安全管理制度;是否嚴格執行實驗室有關安全操作規程;對於化學試劑、供電線路、試驗用氣瓶、水路、消防設施、“三廢 排放等重點環節的管理是否符合相關安全規定要求。
  (六)糧食收購現場和糧食進出倉等作業是否有安全生產管理制度;是否存在超設計容量、超設計高度裝糧,以及“危倉老庫”未經維修加固和安全鑑定裝糧的情況;是否存在未經有資質單位設計、施工、鑑定,私自進行倉房改造,特別是違規加設倉內隔牆等情況;是否存在機械設備帶病運行、人員未經崗前培訓無證上崗、登高或進出倉糧面作業不繫安全帶(繩)和無安全帶(繩)繫留裝置等情況;是否對重要部位設置了安全專員監護;危險位置是否加裝安全防護欄,並保證有效;高空過道是否穩固安全等。
  (七)是否存在發熱糧、高水分糧、嚴重蟲糧未及時處理情況;是否有不同品種、不同年份、不同等級糧食混存的情況;保管員和主管領導對儲糧安全的例行檢查和記錄是否符合規定等。
  (八)是否做好防汛各項物資及措施準備;是否與氣象、水文等部門建立密切的聯繫制度,及時瞭解潛在洪澇隱患;防汛措施落實情況;是否強化安全生產應急管理,健全完善預防自然災害引發事故工作機制情況。
   (九)是否落實領導帶班和巡查值班制度;是否對外包作業和出租倉房等薄弱環節加強管理,設置專人監督檢查;出租倉是否影響倉房結構及消防安全,是否影響其他倉房儲糧安全等。
    三、检查分工
   各縣區糧食局、市糧油質量監測站主要領導是此次安全生產大檢查的第一責任人,必須高度重視,親自部署,認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定。同時要結合本轄區本行業實際,制定具體的工作方案,明確職責分工,不留死角盲區。
    市粮食局重点检查责任分工如下:
   (一)吳文棟副局長分管糧食收購、糧油供應(軍供)、糧油質量、糧食應急(綜合科牽頭)、文電和網絡管理、節日值班、資產和車輛使用(辦公室牽頭)等方面;
   (二)謝美林副局長分管糧油儲存、倉儲設施、防汛抗旱(儲運科牽頭)、資金使用(計財科牽頭)等方面。
    四、工作要求
   (一)加強組織領導。爲切實加強對安全大檢查工作的領導,市糧食局成立集中開展糧食系統安全大檢查領導小組,組長由黃建涵局長擔任,副組長由吳文棟、謝美林副局長擔任,成員由鄭國順、郭瑞泰、範啓亮、趙芳、朱麗娟組成,按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全”和安全生產“黨政同責、一崗雙責”的要求,督促指導本行業領域相關企業做好安全生產大檢查工作。領導小組下設辦公室掛靠在儲運科,負責制訂大檢查工作方案,收集彙總和統計分析本行業領域安全生產大檢查情況。各縣區糧食行政管理部門也要成立領導小組,確保安全生產大檢查工作的順利進行。
   (二)落實工作責任。市糧食局主要領導要全面掌握大檢查工作進展和重大安全隱患及整改情況,每月帶隊檢查1次以上;各分管領導要每週分析總結安全生產大檢查工作進展情況,及時解決大檢查工作中發現的具體問題,每月帶隊檢查4次以上;各業務科室要制定具體方案,明確檢查頻次、檢查辦法、檢查內容,對管理的各類單位要做到檢查“全覆蓋”。各縣區糧食局要立即行動起來,部署開展安全生產大檢查工作,主要領導要親自部署、親自檢查。
   (三)切實整改隱患。要認真按照相關法律法規、規程規範和技術標準要求,進行全面深入、細緻、徹底的大檢查。每次檢查,都要認真填寫檢查情況表,記錄檢查時間、被檢查單位名稱、檢查人員、發現的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實情況,對被檢查單位安全生產狀況進行全面評價,並由被檢查單位主要負責人簽字確認。要對大檢查發現的隱患及時梳理,登記造冊,建立本地區、本行業領域內安全生產基礎臺帳、日常專項檢查記錄臺帳和隱患排查治理臺帳。對檢查中發現的隱患和問題,要現場依法提出處理意見,對重大隱患要掛牌督辦,並跟蹤落實整改;不能立即整改的,要提出防範措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,並制訂相應的應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改;對非法生產經營建設行爲和經整頓仍達不到安全生產條件的生產經營單位,要堅決關閉取締。
   (四)加強信息報送。各縣區糧食局、市糧油質量監測站、局各牽頭科室要將大檢查工作方案、聯絡員,於1月30日前一併報市糧食局儲運科備案;各縣區糧食局、市糧油質量監測站、局各科室要及時收集彙總和統計分析本轄區糧食行業領域(環節)安全生產大檢查開展情況,按規定要求向市糧食儲運科報送;每星期四下午報送1條以上工作信息、1條以上檢查案例;每月25日下午,報送當月大檢查工作情況(包括領導帶隊檢查情況、隱患排查整治措施)和《莆田市安全生產大檢查統計表》(市局各科室還應包括檢查現場記錄、整改通知書、整改結果報告等檢查材料)。(聯繫人:鄭國順、王玉仙;電話:2296270;郵箱:WYZ2296270@163.com)。
    附件:莆田市安全生产大检查统计表
    


    
                        莆田市糧食局
                                2015年1月25日 
    

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