莆田市發展和改革委員會2017年度政府信息公開工作年度報告
發佈時間:2018-01-26 14:53 點擊數: 字號: T | T
    

     本報告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,由委信息公開領導小組總結信息公開各項工作編制而成。報告由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等共個部分組成。報告中所列數據的統計期限自201711日起至20171231日止。本報告的電子版可在莆田市發展和改革委員會網站(http://fgw.invest-yunnan.com.cn/)下載。如對本報告有任何疑問,請與莆田市發改委辦公室聯繫(地址:莆田市機關大院一號樓603室;郵編:351100;電話:2382311;傳真:2298744

     一、概述

    2017年以來,我委緊緊圍繞省、市政府的統一部署,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,政府信息公開工作取得一定成效。

    (一)基本情況2017我委製作、獲取政府信息652條:其中,主動公開文件185條,全文電子化主動公開文件185條,全文電子化率100%按照要求,我積極推進政府信息公開工作,充分運用部門網站、政務公開欄、報紙電視等形式,深化公開內容,提升公開效果,優化公開服務,努力保障公民的知情權、表達權、參與權和監督權。

   (二)政务公开工作部署和落实情况。2017年,我委認真貫徹落實政務公開有關規定,加強組織領導和考覈監督,切實推進決策、執行、管理、服務、結果五公開,認真開展政策解讀和迴應社會關切建立健全政務公開制度機制,切實推行政務公開工作。我牽頭的重點工作完成情況如下:

     1.加大減稅降費、稅收優惠政策公開力度方面,通過莆田市人民政府網站、市發改委網站公佈《關於取消和暫停商業銀行部分基礎金融服務收費的通知》《關於降低增值稅稅控系統產品及維護服務價格等有關問題的通知》《關於落實減免公共資源交易平臺交易服務收費的通知》。

     2.集中展示行政事業性收費清單方面,先後公開了《2017年市屬行政事業性收費單位名單及收費項目通告》補充通告(一)(二)(三)四)2017年全國性及中央部門和單位涉企行政事業性收費目錄清單》《全國性及福建省行政事業性收費目錄清單》《福建省涉企行政事業性收費清單》等。

  3.公開清理規範涉企收費各項政策措施及執行落實方面,先後公開了《關於貫徹落實國家清理規範一批行政事業性收費政策的通知》《關於進一步做好收費公示工作的通知》《轉發關於降低電信網碼號資源佔用費等部分行政事業性收費標準的通知》。並通過莆田市人民政府網站、市發改委網站公佈了《關於運用價費政策降低企業成本的通知》政策解讀、《莆田市市級定價管理的涉企經營服務性收費目錄清單》《莆田市實行定價管理的中介服務收費目錄清單》《莆田市市級定價管理的行政審批前置服務收費目錄清單》《莆田市市級定價管理的涉企經營服務性收費優惠政策清單》。2017,貫徹落實減免涉企中介服務收費政策,可減免企業工程交易服務費、企業增值稅稅控系統產品及維護服務價格196萬元。

  4.推進重大建設項目信息公開方面,定期公開異地扶貧搬遷、重大水利工程、現代農業、生態環保等重大建設項目的非涉密審批、覈准、備案信息。通過發改委網站、政務公開欄按月通報全市重點項目、五個一批項目進度,雙八十開竣工情況等。每月刊發重點項目管理簡報,通五個一批項目推進情況初評結果。

  5.推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開方面,20177月市發改委網站公開莆田市政府和社會資本合作(PPP)項目庫清單,共17個項目,總投資197.14億元。

  6.強化權責清單管理與應用方面,市數字辦已完成莆田市社區綜合受理平臺建設與驗收,目前平臺已在29個鎮街運行使用。通過該平臺,能夠有效解決個人數據和電子材料的直接調用,從而減少紙質材料的提交,方便羣衆辦事,實現信息多跑路,羣衆少跑腿的目標。

  7.大力推進互聯網+政務服務方面,市數字辦完成全市市直單位、各縣(區)人民政府(管委會)的440萬存量證照轉換電子證照系統與審批系統、社區服務平臺完成對接,實現紙質與電子證照同時簽發。本委審批科在全市範圍內全面啓動統一備案系統試運行工作,探索建立全市備案項目在線辦理,逐步實現業主一趟不用跑機制。

  8.加大對查處價格欺詐等行爲的公開力度方面,每週公開莆田市城市居民食品價格價比三家情況;2017開展機動車停放服務收費、電力價格等專項檢查雙隨機抽查,及時在委網站公示結果。

  9.加強政府網站建設方面,市數字辦已建成市、各縣(區)政府(管委會)統一的政府網站技術平臺,完成5個縣區及38個政府部門網站的遷移建設。

  (三)公开制度情况。先後制定完善了《莆田市發展和改革委員會信息公開制度》《莆田市發展和改革委員會保密管理規定》等制度,從公開內容、公開形式、公開期限、監督檢查等方面對政府信息公開工作作出了明確規定,從而進一步加強和規範我政府信息公開工作。做好信息公開統計工作,及時上網填報,做好信息公開年度報告編輯和網上發佈工作。建立健全政府信息公開工作考覈制度,納入單位績效管理。

  (四)工作组织、机构、人员情况根據人事變動及時調整充實政府信息公開工作領導小組,形成辦公室牽頭負責,其他科室協同參與的政府信息公開工作機制。加強政府信息公開有關文件的學習,在經費使用和辦公條件等方面提供保障。

  (五)公开渠道建设和利用情况。政府信息公開系統按照市府辦要求,併入市政府網站,成爲市政府網站的子站負責政府信息公開的錄入由市數字辦負責系統的技術維護。在本委辦公室設置政府信息查閱點,指定專人負責查詢工作同時,將主動公開的政府信息送交市檔案館和市圖書館的政府信息查閱場所,便於不方便上網的羣衆查詢。

 (六)公開重大建設項目批准和實施領域信息情況。2017年,我委主動公開重大建設項目審批、覈准類批覆文件18個,主要涉及城市建設、環境保護、社會事業、電網、信息平臺、漁業等行業,重點公開批覆項目的項目名稱、建設單位、建設規模、建設內容、總投資、節能減排等內容按月跟蹤省市重點項目及五個一批項目進度,全年共製作項目建設簡報17期,及時報送市委市政府領導,市直單位及各縣區政府,並通過本委網站和政務公開欄公開每月重點項目進展及重大項目建設動態。同時爲進一步提升重點項目管理水平,市重點辦建立了莆田重點項目信息公開微信公衆號,截止201712月底,微信公衆號已發佈信息動態近50條,部分重大項目進展也報送省重點辦,通過省重點項目微信公衆號進行公佈。

  (七)公开公共资源配置信息情况。20176我委聯合市住建局轉下達保障性安居工程仙遊縣鯉南39#地塊配套基礎設施建設工程2017年中央預算內投資計劃,在我委政務公開欄資金管理版塊重點公開了該計劃的下達文號、轉下達文號、項目名稱、總投資、中央預算內投資等內容。

    二、主动公开政府信息情况

  (一)主动公开政府信息情况。2017,我委共主動公開政府信息185條,歷年累計主動公開政府信息1637條。

  (二)主动公开政府信息主要類別。在主動公開政府的185條信息中,有關機構職能信息6條,有關重點建設項目信息5條,有關安全生產、應急管理類信息5條,有關環保能源類信息1條,有關工作動態及其他應公開的信息168條,基本實現了全面公開。

  (三)主动公开政府信息形式。採取多形式公開,確保羣衆查閱需要的相關信息。一是通過單位網站進行公開據統計,全年網站信息公開專欄訪問量4070人次。二是利用莆田市檔案館、圖書館和本設置政府信息查閱場所進行公開

 (四)開展政策解讀工作情況,政策解讀數量。20178月,爲擴大政策社會知曉面,規範收購行爲,落實收購政策,我委就儲備訂單糧食收購有關政策進行了詳細解讀20179月,爲規範市政府顧問團管理服務各項工作開展,切實發揮市政府顧問團作用,我委就《莆田市政府顧問團管理服務暫行辦法》(徵求意見稿)向市直各部門徵求修改意見,該辦法於11月印發並通過多形式公開。

  (五)回应社会关切情况。2017年,我委及時在網站發佈了減免涉企中介服務收費的相關政策,可減免企業工程交易服務費、企業增值稅稅控系統產品及維護服務價格196萬元。在涉及城市管道天然氣價格問題上,我委及時在網站發佈相關政策,今年以來共減輕工商企業用氣負擔371萬元。20179-12月,通過網站發佈關於徵集社會各界對實施補短板投資工程包的具體意見與建議,及時瞭解收集各方意見。2017以來,按照市委、市政府的安排,參與了《美麗莆田請看我》《砥礪奮進的五年,莆田故事》《城鄉一體化五週年報道》等專題報道和社科界學習十九大精神座談會等。201710月在省政府新聞辦召開關於城鄉一體化五週年新聞發佈會,主動迴應重大輿論關切,釋放信號,引導預期。

   三、依申请公开政府信息办理情况

2017,我委繼續設立政府信息公開查詢點,方便廣大羣衆進行信息查詢與公開申請。我委相關科室耐心詳細解答羣衆關心、社會關注的問題,同時做好來訪羣衆信息公開申請的指導工作,並在《條例》規定的答覆期限裏及時地對信息公開申請做了答覆。2017,我委共受理依申請公開7件,均爲當面申請。申請內容主要涉及建設用地批准文件、房地產項目立項信息不屬於本行政機關公開範圍。

  四、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況

我委沒有出現政府信息公開申請行政複議、被提起行政訴訟和接受行政申訴、舉報的情況

   五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施情況

雖然我委公開工作取得了一定的成效,但也存在一些問題:如政府信息目錄不夠細化、依申請公開信息數較多政策解讀發佈較少等。在以後工作中,我將繼續認真落實上級機關政府信息公開工作要求,進一步健全信息公開機制,深化主動公開內容,加強政策解讀,創新信息公開渠道,不斷推進政府信息公開工作,切實提升政府信息公開的效果和水平。

   六、需要說明的事項與附表

 

指標名稱

單位

2017年

歷年累計

主動公開文件數

185

1637

其中:1.政府網站公開數

185

1637

      2.政府公報公開數

0

0

受理政府信息公開申請總數

7

61

其中:1.當面申請數

7

56

      2.網絡申請數

0

0

      3.信函、傳真申請數

0

5

對申請的答覆總數

7

61

其中:1.同意公開答覆數

0

4

      2.同意部分公開答覆數

0

0

      3..不予公開答覆數

0

0

      4.其他類型答覆數

7

57

接受行政申訴、舉報數

0

0

行政複議數

0

0

行政訴訟數

0

0

 

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